日前,2017年地方两会陆续召开,包括天津、山西、湖北、湖南、河南、上海等地下调了GDP增速目标,其他多数地区则保持2017年经济增速目标不变,少数地区则上调了GDP增速目标。
点评:尽管不以GDP为纲的口号喊了很久,但GDP增速目标仍然是各项报告和总结中最引人注目的数字。在制定经济增长目标时即下调GDP增速这一关键指标,是对客观现实的理性判断和尊重,更体现出决策层战略重点的阶段性转移。例如,上海之所以主动调低经济增速,即是看到过分依赖金融业和房地产业的发展模式不可持续。尽管只要持续推动本轮房地产热,维持2017年经济增速便不成问题,但当地政府也意识到此举的高风险,于是及时出台政策引导市场发展。而山西则是传统资源大省谋求经济结构转型的代表。总之,不以GDP增速论英雄,是从目标上和源头上进行调整,而赋予结构转型、产业升级、绿色发展更大比重,也是变革真正的开始。