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    取消“存贷比”真能利好实体经济?

    来源:摘自《金融博览》  2015年7月31日
        6月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议通过了《中华人民共和国商业银行法修正案(草案)》,删除了贷款余额比例不得超过75%的规定(简称“存贷比”),并将其由法定监管指标转为流动性监测指标。
        这也意味着,银行信贷投放的“正门”被完全打开,金融机构不需要再为了存贷比的刚性要求,在考核时采取“拼命拉存款”、“不顾一切压贷款”的做法,避免市场出现波动,同时可以有效减少拉存款,压贷款过程中的腐败现象,减少各种违法乱纪行为。
        更加期待的是,取消存贷比以后,能否有效缓解实体企业融资难,融资贵的问题成为大家关注的焦点。因为,按照理论测算数据,取消存贷比后,可以释放出数万亿元的信贷资金规模,其中,16家上市商业银行在极端情况下就能多释放信贷资金6.6万亿元。这么多的新增信贷规模,如果能够大部分流向实体经济,对实体企业的影响是相当巨大的。实体经济的发展也是值得期待的。
        不过,值得注意的是,在银行现行的经营思维和管理思路下,取消存贷比能够释放的信贷资金,是很难真正流入到实体经济中去的,尤其在目前房地产市场有所复苏、地方政府对“土地财政”的期待又有所加强,各项基础设施投资规模巨大情况下,新增的信贷资金,极有可能继续向这些领域倾斜,而无法流到实体经济,如此一来实体经济仍有可能继续受融资难,融资贵问题的困扰。
        这也意味着,对取消存贷比可能给实体经济带来实惠,仅有法律上的调整与完善还远远不够,还必须有各种配套政策做支撑。使得银行在使用释放信贷资金时,能够更多地考虑实体经济的利益,更多地向实体经济倾斜,从而真正为调整经济结构、优化经济布局、转变经济发展方式,提升经济运行质量提供保障。
        其实,在上世纪八、九十年代以及本世纪初,实体经济发展都比较平稳。房地产业过度发展,导致实体经济被严重边缘化,社会资本大量从实体经济撤离,加上国际金融危机爆发后的经济刺激政策重点在城市建设和房地产开发方面,致使实体经济的抗风能力大大下降。其中银行信贷资金结构的失衡,是导致实体经济低迷,实体企业困难、经济难以步入复苏通道的因素之一。
        所以,在现行信贷结构调整和优化难度较大的情况下,更需要对取消存贷比以后所释放的信贷资金加以引导,使其能够更多地进入实体经济,让实体企业真正受到金融的支持。当然,更为重要的是,在利率市场化步伐加快的情况下,此举可以降低企业的融资成本,为利率市场化的全面到来创造良好的条件。

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